最近發(fā)展起來的“共享單車”經(jīng)營模式，不僅以共享經(jīng)濟為特征改變著傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，也對解決群眾出行最后一公里、實踐綠色環(huán)保理念、增進群眾交流和個人健康等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠影響。
但共享經(jīng)濟模式畢竟是新生事物，企業(yè)本身的經(jīng)營模式、政府引導(dǎo)和監(jiān)管還存在空白。
正在召開的全國政協(xié)十二屆五次會議上，全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍建議，“共享單車”發(fā)展應(yīng)該以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引導(dǎo)，在企業(yè)經(jīng)營模式、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)形成適應(yīng)其經(jīng)營模式發(fā)展的良好環(huán)境。
現(xiàn)存問題：
共享單車經(jīng)營模式存在系列問題
傅軍統(tǒng)計，僅2016年，以ofo等眾多從事“共享單車”業(yè)務(wù)的企業(yè)為例，共向社會投放了100余萬輛自行車，數(shù)千萬群眾注冊使用，受到社會高度關(guān)注，在社會引起巨大反響，發(fā)展勢頭非常強勁。在他擬定的《建議國家促進“共享單車”經(jīng)營模式的健康發(fā)展》提案中，分析了共享單車目前經(jīng)營模式存在的一些問題。
“企業(yè)自身管理水平需要進一步提升。”傅軍表示，如ofo以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為主，對于綠色、共享等新理念理解較深，但是對于經(jīng)營管理乃至社會公共管理存在提升空間。
此外，金融監(jiān)管比較缺失，部分企業(yè)為了加強資本運作，使用押金形式急劇擴張資本增量，甚至使用延遲退押金的手段加大資本沉淀。由于押金不受金融部門監(jiān)管，資本安全也存在極大隱患。
車輛停放亟待規(guī)范，不少使用者在市內(nèi)街道繁華地區(qū)隨意停放，造成了市容市貌混亂，也給治安帶來隱患。
從更宏觀的角度來看，自行車增量使得去庫存更加艱難。大量新的“共享車”生產(chǎn)并投放，客觀上將造成自行車更大的存量庫存，不利于資源優(yōu)化。
相關(guān)建議：
應(yīng)制定“共享單車”法規(guī)性管理辦法
如何引導(dǎo)“共享單車”健康發(fā)展？傅軍建議，有關(guān)部門要加強對“共享單車”經(jīng)營管理的調(diào)查研究，及時出臺相應(yīng)管理政策和規(guī)定，對于企業(yè)自身經(jīng)營予以規(guī)范，對于社會道德層面問題加強宣傳引導(dǎo)，對于社會管理層面問題加強引導(dǎo)和監(jiān)督。
對于“共享單車”收取的大量押金使用及監(jiān)管存在安全隱患，金融監(jiān)管部門要有預(yù)判、有干預(yù)、有監(jiān)管，防止企業(yè)因經(jīng)營不善，甚至惡意套取資金引發(fā)的經(jīng)濟風(fēng)險和社會穩(wěn)定。
同時，加快制定“共享單車”法規(guī)性管理辦法，行政管理部門盡快啟動立法調(diào)研程序，盡早形成行政法規(guī)甚至報請形成法律文件。
需要注意的是，企業(yè)自身應(yīng)加強經(jīng)營發(fā)展研究，提高發(fā)展能力和水平。“共享單車” 應(yīng)把自己的經(jīng)營理念和著力解決民生、踐行綠色發(fā)展理念、凈化社會風(fēng)氣等結(jié)合起來，應(yīng)不斷加強社會責(zé)任感，通過提高自身站位，不斷增強經(jīng)營管理水平和能力。
